全國健康碼,要大一統了

2020/12/13 14:26:52 來源:雷鋒網 作者:王德清 責編:騎士

等了好久終于等到今天。

在看到衛健委12月10日發布《關于深入推進“互聯網+醫療健康”“五個一”服務行動的通知》(以下簡稱《通知》)指出,推進“一碼通”融合服務,破除多碼并存互不通用的信息壁壘,這一新聞之時,想必工作需要經常出差的朋友們第一時間都會想到開篇的那句歌詞。

作為疫情期間被趕制出來的產品,健康碼在疫情防控工作中起到了重要的作用,更是被視為現代城市公共衛生醫療系統升級的新方案。

一碼通行,真的盼了好久

回想起2020年的第一次出差,在北京上飛機之前,候機口的工作人員早早就開始提醒乘客:

因防控疫情需要,前往深圳的旅客,要提前注冊粵康碼,為了您出行的方便,請您提前注冊,以免耽誤您的旅程。

然而這只是掃碼的開始,在抵達深圳,準備入住酒店時,前幾個小時剛剛注冊的“粵康碼”已經沒了用處,酒店前臺則要你通過“深i您”小程序注冊另一個健康碼,進行確認。

此外還要掃描行程卡確認行程,甚至當地的公安部門也有一個碼,需要填寫相關的信息。

當行程結束回京之后,在機場則需要通過“京心互助”小程序填寫相關信息,匯報行程。而達到北京之后,還需要將最近的過往行程在“北京健康寶”中進行上報,方能亮出綠碼。

如此繁瑣的操作,讓大多數出差人士,倍感不便。

是技術問題還是數據互通問題?

騰訊云表示,健康碼的互通互認在技術上并沒有什么難題,主要是各個地方政府數據的打通

健康碼,要大一統了!

事實上,2020年3月7日國務院聯防聯控機制召開新聞發布會上,國家衛生健康委人口家庭司司長楊文莊就對各地“健康碼”為何不通用進行了回答。

楊文莊表示,首先,目前不同省份的風險等級、響應級別和防控要求不同,因此各地“健康碼”生成的標準也并不統一。有的對接國家平臺的查詢接口,有的依據當事人的出行軌跡,有的依據體溫自報。此外,健康碼只能證明受檢者當時的身體狀況,之后的健康狀況不能簡單地據此做出判斷。

楊文莊接著表示,目前,相關數據實現省內共享已經沒有問題。同時,有關方面也支持推進省際風險評估互認機制,例如廣東、浙江與四川、湖南等勞務輸出大省,都陸續簽訂了省際的勞務合作備忘錄,建立了健康監測互認機制,這種做法都值得肯定和借鑒。

但為何會出現筆者經歷的那種情況呢,在深圳一些地方粵康碼并不好用,而要用深圳本地的健康碼。

相關人士表示,這是由于各地社區、酒店等場所的工作人員缺乏相關的培訓,對相關政策不熟悉,有很大的關系。

健康碼增加就診功能

在健康碼上線100天的時候,我們就針對健康碼是否會”消亡”進行了討論。

騰訊健康碼的負責人、騰訊云副總裁羅朝亮說,健康碼并不是短期行為,而是會慢慢演進為新常態。

他談到了個人理解:在數字中國大的戰略之下,產業數字化和數字產業化深入推進,這必將帶來的結果是物理世界向數字世界轉化,形成一個映射的空間,未來在這個空間里政府如何做跨地區治理、基層如何做流動數據管理,都是值得思考的問題,而健康碼則是值得繼續探索的模式。 

中國電子技術標準院信息技術研究中心周平則表示:“未來要建立國家應急體系,就是根據突發公共衛生事件的應急體系,那么健康碼在前期有非常好的應用基礎,這樣就沒有必要再把它拋棄掉,再構建別的體系,這是長期存在的理由。”

可見的是,健康碼正在實現相關的功能。

就在本次發布的《通知》中進一步要求,增加健康碼的就診功能。《通知》提出,各地要按照國家制定發布的統一技術標準規范,加快推進居民電子健康碼規范應用,重點解決醫療健康服務“一院一卡、互不通用”問題。具體來看,推動居民電子健康碼替代醫療衛生機構就診卡,以身份證號碼為主索引,其他證件號碼為補充,逐步實現衛生健康行業內一碼通用。

一碼通用的重點領域關注診療服務、公共衛生服務、慢病管理、在線信息查詢、健康教育、血液管理等

除了就診,健康碼還將增加結算功能。

《通知》要求,推動居民電子健康碼與金融支付碼、市民卡等“多碼融合”應用,在不同部門“卡”、“碼”可切換的基礎上,通過“多碼融合”的追溯管理,在“三醫聯動”中逐步實現醫療就診記錄、費用清單、電子處方、電子病歷、醫療費用結算記錄等有效監管,并實現居民電子健康檔案與電子病歷的有效融合應用。

對此,國家衛健委規劃發展與信息化司副司長劉文先表示,推進醫療衛生系統“一卡通行”、跨部門“多碼融合”的目標就是將很多部門的卡集成到一張卡上去,或者集成到一個識別體系上,最終實現“一碼溯源”,最大程度解決百姓看病就醫報銷的“九龍治水”問題。

這是此次行動通知需要著力突破的一大難點,執行落實到位也將是一大亮點!劉文先說。

不可讓“智慧化建設”成為城市新的“病癥”

健康碼的誕生,是我國數字政府改革建設成果的最好的體現。

但不可否認的是,在健康碼在為社會防疫提供便利的時候,卻并未考慮到逐漸老去的群體。

就在中國政府網上有這樣一條留言:

現在去超市、醫院、銀行都要“健康碼”。我爺爺奶奶70多歲了,普通老年手機都不會使用,更別說智能手機了。現在讓他們整個健康碼,對他們來說太難了。像他們這樣的老人,有子女幫忙申請還好,沒子女或者不和子女住在一起的,自己都無法申請和使用“健康碼”。這樣導致他們不能去超市買菜、去銀行取錢、去醫院開藥。現在不會使用智能手機的人還有很多,請相關部門重視一下這個問題。

留言的時間是2020年3月8日。

然而在此后的新聞中,我們也看到了大連老人乘坐地鐵因為沒有健康碼被拒絕;94歲老人被抬到銀行做人臉識別……

這也讓人們重新審視到,智能是服務人,還是折騰人?

對此,《通知》指出,對老年人、兒童等群體,要合理保留線下人工服務,切實解決智能技術障礙。二級以上醫療機構應當在入口處增設無健康碼綠色通道,配備人員幫助查詢防疫健康碼、協助手工填寫完成流行病學史調查,縮短等候時間,為老年人等群體提供更加細致適宜的服務。

值得關注的是,《通知》要求在低風險地區,除特殊場所和特殊人員外,一般不應查驗健康碼。對于老年人等不使用、不會操作智能手機的群體,可采取識讀身份證、出示紙質證明、親友代辦或一人綁定多人防疫健康碼等替代措施。加強防疫健康碼數據規范使用,強化數據安全管理,切實保護個人隱私。

也只有這樣,我們城市智能化的升級,才會更有溫情。

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關鍵詞:健康碼

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